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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但  现有托育机构
入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下 婴幼 儿托 位数为2 .03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。