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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会 力量
积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府
投 资力
度，提高托位建 设补贴标准 
， 进一步降低普  惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。