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　　发展普惠托 育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往
面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本 波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。