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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等，
但 在 现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不  齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。