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　　其三，托育 服 
务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在
选择

托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容
等，但在现实中，各托

育机构 提供的服 务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之  外。