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　　发 展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设 补贴 标准，进一 步 降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公 建民营
、 运营补贴、奖励补助、 

购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。