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　　发展普惠托育服务 ，要 充分 调
动社会
力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国 
宏观
 经济 研究院社会发  展所研究员张本波提出，

一方 面，要加 大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。