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　　  “框  架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位 顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地、可
 操作、可 
实践、可持续的整体发展效
应。