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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。