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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、 购买服务等多
 种方 式，降低普惠  机构运营成本。