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　　 发展普惠托 育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建 立合 理的成本分担机  制。中  国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠  机 
构开办成本；另
一方面，采取 公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。