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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降
低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降

低普惠 机构运营
成本。