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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力

，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加 大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。