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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。