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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育
 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4
.5个 的目标尚存很大差距。