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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。