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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。