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　　其三
，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为  ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游  离于相关部门的监管体系 之外。