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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往

往面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波

提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、

运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。