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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研
 究院社会发展所研
究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民 营、运营补贴、奖励 补 助、购 买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。