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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而  社会力量往往面临
高  成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
 ；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。