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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面 临高  成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补  贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。