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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而

社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一
步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、  购买服务 等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。