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　　其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托

育机构提
供的服务质量参差不齐， 一 些非正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。